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蓄势扬帆正当时——资兴经济开发区高质量发展工作纪实

作者:陈红军 李文锋 黄洪波    来源:郴州日报      发布日期:2020-01-07


1月3日,江北工业园,一辆又一辆大卡,满载着货物,在江高路上缓缓行驶。

江高路,长约4公里。两侧,一个比一个忙的工地,机械轰鸣,人来人往;一家比一家大的企业,厂房林立,拔地而起。

江高路,由南往北,一个被称作“赛力珑”的地方,近百亩土地正在加紧平整。不久之后,又一家企业将在此深耕、收获。

资兴经济开发区(下称资兴经开区),产业崛起,企业兴旺,处处生机勃勃。

数据显示,2019年,资兴经开区园区企业预计完成技工贸总收入561亿元,同比增长10%;完成规模工业总产值360亿元,同比增长8%;完成规模工业增加值120亿元,同比增长7.8%;完成固定资产投资171亿元,同比增长21%;实缴税金6.5亿元,同比增长22%。园区有色金属新材料、电子信息及食品加工三大主导产业完成产值240亿元,同比增长8%,占园区规模工业总产值67%。

在资兴市委、市政府的坚强领导下,资兴经开区认真贯彻落实“创新引领、开放崛起”和“产业主导、全面发展”的战略,围绕创建国家级开发区的目标,兴产业、强实体、提品质、增实效,园区经济实现稳中向好,高质量发展跑出“加速度”。

招商引资大提质

“要坚持把园区作为产业发展的主阵地,继续推动园区大发展、推动招商大提质,着力打造特色优势产业集群,不断增强园区综合承载力和吸引力。”

“无论是抓产业、抓园区,还是抓改革、抓开放,都是系统工程、接力工程,都要有一种抓在经常、利在长远的耐心和耐力。”

资兴市委书记黄峥嵘对园区建设和园区招商高看一等、厚爱一层,激发了资兴经开区干部职工真招商、招真商、引强商的强大力量。

有凤来兮,非梧不栖。

20年前,东江湖畔,为一湖好水所吸引,通过招商引资,青岛啤酒在园区落了户、扎了根。

20年后,这一幕似曾相识,通过招大引强、转型升级,青啤二期项目与园区结了缘、联了姻。

热土资兴,实体经济是强市之本,招商引强是发展之要。

“只有主动融入‘一带一路’建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略,突出精准化招商,全力引进一批符合园区产业定位,市场前景好的大项目、好项目,才能真正打好招商引资‘主动战’。”资兴市委副书记、市长罗成辉对园区招商引资工作十分重视。

在资兴经开区,招商引强成为第一抓手,招商引资的质量和水平显著提升。

资兴经开区认真落实《资兴市工业招商引资优惠政策》《东江湖大数据产业园招商引智优惠政策》《资兴市招商引资有功人员奖励办法》等文件,积极开展以商招商、委托招商、活动招商、产业链招商,实现招商引资从单一的政府招商向优质的行业企业和中介服务机构共同参与招商转变。

精心组织特色专题产业链招商活动,重点针对新能源新材料、电子信息、食品加工开展精准招商,积极对接战略性龙头企业,围绕主导产业的关键链条、关键技术、关键环节,重点引进产业链上的高端项目,不断实现产业链的“补链、增链、壮链”,提高产业关联度,促进产业集群加速形成。

世界品牌500强青啤二期项目来了,6个过亿投资项目来了,旗滨中性硼硅医药玻璃、星元法兰、赛力珑新材料、铧钢二期、冠旺电子等项目入园发展。

2019年,资兴经开区新引进招商引资项目22个,合同引资30.33亿元,实际到位资金65.5亿元,实际利用外资1.9682亿美元,项目履约率100%,实际开工项目16个,开工率72.7%。

项目建设“加速度”

园区,点亮城市的未来;

产业,铺就城市的底色;

项目,激发城市的引擎。

2019年11月20日,在园区项目建设调研中,从项目服务到项目建设,黄峥嵘把问题一个个摆出,一项项研究,很具体、很细致。

从东江湖大数据产业园项目到旗滨中性硼硅医药玻璃项目,从青啤文化体验馆项目到星元法兰项目,黄峥嵘来了一回又一回,罗成辉跑了一趟又一趟。

一次次调研,一次次调度,倒逼园区将项目建设的责任压得更紧、更实。

“谋项目就是谋发展,抓项目就是抓发展。我们一定要牵住项目建设‘牛鼻子’,打赢项目建设攻坚战,打好项目建设持久战。”资兴经开区党委书记颜斗对项目建设严要求,盯得紧。

健全机制,以“产业项目建设年”为契机,紧紧围绕产业这个核心,健全完善产业发展的目标体系、支持政策、考核办法、奖惩机制,优化项目投资方向和结构,提升产业投资比重。

主动服务,完善《园区项目建设干部联系分工》,实行园区项目建设“一月一调度、一季一观摩,半年一点评、一年一总结” 工作制度,指导和帮助项目建设单位做实前期工作,主动协调、全程跟踪,加快手续办理,确保项目早动工、早投产、早见效。

聚焦问题,对项目建设问题进行“大排查、大清零”,晒指标、比排名,确保重点项目按时间节点完成计划目标。

截至2019年底,杉杉生料(省“五个100”重点项目)、辉鸿电子、长宏新材料、长星新材料一期、延同电子、东江浩源食品、兴发图安门窗项目已竣工和部分试产;恒晟二期、百一环保、星元法兰、赛力珑新材料、铧钢二期、兴丰机械、雾灵制药、兴华源机械等项目全面开工建设。旗滨光伏光电玻璃扩产扩能,并新落户旗滨中性硼硅医药玻璃项目。资五产业园污水处理厂一期正式运营、二期开工建设,高盈路、高牌路竣工通车,润诚供热管道、污水收集管网延长铺开,园内公共配套设施更加完善。

资兴可持续发展的“新引擎”——东江湖大数据产业园项目占地面积4500亩,总投资500亿元。通过持续推进项目建设,引发了华为、腾讯、世纪互联、浪潮等多家IT行业精英的广泛关注。目前,首家入园东江湖大数据中心的湖南电信和湖南云巢科技信息有限公司已建设运营。

营商环境大优化

东江湖畔,一幅幅忙碌的园区建设场景,勾勒出园区经济蓬勃发展的美丽画卷。

资五产业园、江北工业园、罗围食品工业园、东江加工贸易园,12.26平方公里的园区内,产业错位发展,推动“一区四园”加快形成,犹如众星拱月。

园区强势崛起,企业兴旺发达,离不开营商环境的全面优化。

高位推动,为园区发展提供坚强保障。

为稳步推进调区扩区,资兴市将调区扩区工作作为园区发展头等大事来抓,成立资兴经开区调区扩区工作领导小组,由市委书记、市长任顾问,市委副书记任组长,分管相关工作的市领导为副组长,积极争取省发委支持,认真谋划园区发展规划,启动调区扩区的可研、控规、产业发展规划等编制工作。

“企业难,难在融资、难在用工,难在开拓市场。企业帮扶实打实,才能让企业没有后顾之忧,吃上发展‘定心丸’。”资兴经开区党委副书记、管委会主任袁凤说。

资兴市制定市级领导帮扶重点企业责任清单,对每一个重点企业,明确一名市级联系领导,以及驻点帮扶单位、帮扶责任人,问题解决时限,具体解决措施等。

企业帮扶,因企施策,一企一策,兴业兴企。

郴州旗滨光伏光电玻璃有限公司生产线总投资近8亿元、占地面积达23.6万平方米,仅用1年时间,2018年9月成功投产点火。

2019年,旗滨玻璃投产后,在矿产资源保障、税收奖励政策落实上遇到了问题。黄峥嵘带领资兴经开区的负责人现场办公、现场调度,切实帮助企业解决实际困难。

12年间,郴州丰越环保科技有限公司从一家小微企业,逐渐发展成为总资产23亿元、年产值15亿元,员工1200人的中型企业,成为资兴市有色固废处理综合回收行业龙头企业。

12年,除了好的园区规划、好的产业集群、好的配套措施,郴州丰越环保科技有限公司董事长曹文法被资兴市各级各部门竭尽所能为企业排忧解难深深感动。

2019年,针对企业遇到的融资难问题,罗成辉多次带队赴北京、长沙,为企业牵线搭桥,帮助企业解决交行1.2亿元贷款转贷、3000万元贷款新发放等问题,安排资兴市中小企业转贷周转贷金3000万元,解决了企业融资难的问题。

“在推动重点项目、帮扶重点企业上,资兴市委、市政府及园区政策有力、工作有方,为民营经济发展营造了良好环境,进一步迸发了民营经济的创造活力。”曹文法激动地说。

资兴经开区积极做好企业用工服务,对园区企业用工需求情况进行调查摸底,与市“一户一产业工人”办公室对接企业培养需求,配合人社部门举办32场园区企业招聘会,与团市委共同举办资兴市“我的事业在家乡”2019年引导鼓励返乡青年创业就业活动,较好地缓解园区企业的“用工难”问题。

与此同时,积极帮助企业破解融资难,开展政企、银企对接会,直接为企业提供过桥资金14笔约1.68亿元,帮扶企业走出困境。抓好抓实减税降费,修改出台新的园区项目报建打捆收费实施意见,园区124家企业享受减税降费政策,减免总额共4400万元,真正使企业享受到实实在在的政策红利。

企业帮扶实打实,营商环境亲加清。

资兴市建立园区权力清单、责任清单和公共服务事项目录制度,着力优化行政审批流程,行政审批提速75%以上。大力推进“互联网+政务服务”工作,实施网上政务审批服务,园区政务服务窗口21项行政审批事项全部率先实现了网上审批。逐项梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”事项,优化后“马上办”事项2项,“网上办”事项27项,“一次办”事项30项。

严格落实惠企政策,修改《产业园区生产性项目报建收费》政策,将收费标准从原来的2.86元/平方米调整为1.1元/平方米。兑现耐普电源、旗滨玻璃、建林建材等企业招商引资税收奖励500多万元,按照入园合同分批兑现创新创业园装修补贴、实验室设备补贴等,对新认定的高新技术企业友安科技、伟丰实业等分别给予20万元的奖励。大力推行“保姆式”服务,完善“一对一”对接、“一分钟”响应、“一条龙”服务、“一站式”办理“四个一”服务机制,为园区企业营造了良好的营商环境。

党建引领大发展

东江湖畔,园区步入高质量发展的快车道。

“党建好,园区好;党建强,园区强。要推动园区高质量发展,就必须以全面从严治党为目标,以园区党建工作为牵引,以非公企业党建为重点,抓住党的领导的‘根’,守住党的领导的‘魂’。”颜斗常常这样勉励园区党员干部。

资兴经开区始终坚持把党建工作作为园区发展的强大助推器,将党建工作融入到园区建设的全过程,渗透到园区发展的各个环节,以一流党建引领建设一流园区,推动党建搭台与企业发展齐头并进。

党旗猎猎,在园区高高飘扬。

以党建为引领,着力推动园区体制机制改革,全面落实郴州园区发展“二十条”和资兴市园区发展“十条举措”,通过实施灵活的人事制度、薪酬制度,推动“瘦身健体”,激活发展活力。

一心一意跟党走,心无旁骛谋发展。

深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,实现主题教育园区所有党支部全覆盖。开展歌唱“我和我的祖国”“歌唱祖国” 主题快闪活动,开展“ 主题党日活动”和“在职党员进社区”等系列活动,切实增强党员集体荣誉感和使命感。

园区的锻造,也是党员干部精气神的锻造。

进一步加强党风廉政建设,签订党风廉政建设责任书,实行机关干部作风每月一督查。开展扶贫领域专项整治,加大扶贫领域的监督检查。开展集中形式主义官僚主义整治专项行动,收集学风不实、落实不力、文风会风等六大方面38个问题,并制定整改措施,进行销号管理。

看,东江湖,波光浩渺,令人心醉!

看,东江湖畔,热土更热,令人向住!

资兴经开区,改革的试验区,开放的排头兵,投资兴业的风水宝地!

只争朝夕,不负韶华!新时代,他们唱响最强音!

编辑:刘娟丽
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